日前，不少细心的市民发现，在市区花边岭广场中心绿地、惠州会展中心、白云前高速出入口及机场大道T字路口，出现了设计精巧、造型丰富的户外广告牌，与周边绿化相互映衬，形成一道靓丽风景线……这是我市户外广告牌的试点项目，标志着我市户外广告管理步入提升阶段。

  近年来，为打造特色鲜明的粤港澳大湾区现代化城市，惠州不断规范和提升户外广告管理工作水平，惠州市城乡管理和综合执法局精细谋划，编制《惠州市户外广告专项规划》，规范户外广告设置，引导城市空间资源合理规划利用，推动户外广告与城市市容景观和经济社会协同发展。接下来，惠州将启动大型户外广告审批工作。

  花边岭广场中心绿地的户外广告牌以天鹅为造型，形态优雅，与城市精美的绿化景观交相辉应，成为街景的“颜值担当”。户外广告牌的LED大屏播放着“踔厉奋发勇毅前行团结奋斗 夺取中国特色社会主义新胜利”等催人奋进的标语，营造出学习宣传贯彻党的二十大精神的浓厚社会氛围，吸引众多市民驻足观赏、拍照留念。

  “现在的户外广告牌更精致美观了，和越来越漂亮的惠州街景更加融合。”市民陈杰录下视频，发到网络社交平台，点赞惠州户外广告牌的设计。

  据悉，此次试点打造的户外广告牌共计4处，位于市区重要门户节点：花边岭广场中心绿地、惠州会展中心、白云前高速出入口及机场大道T字路口。

  “户外广告是展示城市形象的名片之一。”市城乡管理和综合执法局有关负责人和记者说，经过前期整治，基本消除了违规设置、影响公共安全的广告牌，户外广告设备设置更规范、管理更加有序，现在从清理整治转变到提升管理阶段。

  此次试点的户外广告牌设计围绕惠州“鹅城”“半城山色半城湖”的特色，因地制宜采取显示屏、绿化景观小品等形式，将大型户外广告牌的思想性、艺术性、观赏性有机融合，旨在塑造出具有惠州城市特色的广告牌地标，提升中心城区的市容品位。

  记者在现场看到，花边岭广场和机场大道T字路口的户外广告牌以天鹅为造型，惠州会展中心的户外广告牌造型如惠州市花簕杜鹃绽放，白云前高速出入口的广告牌造型则取自惠州山水，充分体现出惠州城市文化特色。

  试点户外广告牌建成后，LED电子屏不间断播放主题鲜明、内涵丰富的公益广告。同时，LED电子屏加大密度刊播文明城市公益广告，引导广大市民向上向善，传递文明的温暖与力量。

  “惠州近期新建的试点户外广告牌，均选址城市重要的交通节点，对提升城市形象起到画龙点睛的作用。”惠州学院建筑与土木工程学院风景园林专业教授李俊英认为，大型户外广告牌是城市视觉形象识别系统的重要组成部分，良好的设计能体现城市理念，传达城市精神，对展示城市形象、美化市容市貌、提升城市品质具备极其重大作用。

  “4处试点广告牌设计主题围绕鹅城和山水城市这两个惠州突出的特色，具有鲜明的代表性。”李俊英表示，每处广告牌的设计最大限度地考虑场地特质，与旁边的环境相协调。广告牌设计尺度适宜，优美新颖的造型增加了可辨识性，材质具有鲜明的时代性，表达了深刻的文化内涵。“希望我们的城市未来能涌现出慢慢的变多的优秀建设项目，扮靓惠州这座国家历史背景和文化名城。”

  为对户外广告牌进行精细化管理，实现城市“颜值”“安全”双提升，惠州出台《惠州市户外广告和招牌设置管理办法》，并编制《惠州市户外广告专项规划》。《规划》以“十四五”规划等上位规划为依据，参照“丰”字交通主框架规划、历史背景和文化名城保护规划、商业网点规划等专项规划，由基础分区和特色地区附加要求两个并行的体系组成。

  基础分区覆盖全市范围，共分为三类六级，每个分区按容量管控，对应的容量指标依次递减。其中，宜设区主要围绕主、副中心和市级商圈来划定。根据现状，目前全市共设置10处：惠城区4处、惠阳区3处、仲恺高新区2处、大亚湾区1处。以惠城区为例，将围绕江北商圈、花边岭商圈、金山湖商圈、惠城南站商圈，逐步提升、重点打造户外广告示范街区。

  特色地区附加要求则是依照惠州城市形象和景观风貌体系，筛选确定对惠州城市特色具备极其重大意义的地区作为城市特色地区，以城市多元形象保护和景观风貌为协调，划定管控边界并制定户外广告设置要求。其中城市门户节点包括机场、高铁、城轨等各类交通站场及城市出入口，可作为城市宣传的第一界面，呈现高品质、有特色的户外广告，强化惠州的“第一印象”；两江沿岸、历史城区、滨海旅游区，可在打造沿江一带城市CBD中心、协调历史街区风貌设计以及营造滨海特色空间等方面，分别构建不一样的风格的户外广告活力空间；工业、产业园区，在不影响市容环境的前提下，允许其在内部空间适度布局户外广告设备，用于内部企业、品牌宣传。

  同时，《规划》结合行业发展状况和惠州实际，将各类户外广告分为禁设类、可设类和鼓励类。

  依据《规划》，接下来，惠州将启动大型户外广告审批工作，市城乡管理和综合执法局已制定《设置大型户外广告审批流程》《设置大型户外广告审批办事指南》，明确户外广告设置应符合设置规划、有关技术规范等要求，合乎条件的可通过网上、现场窗口申请办理。